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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采

取 公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。